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Régions de montagne : La Poste soutient l'innovation dans la desserte de base
La Poste Suisse et le Groupement suisse pour les régions de montagne (SAB) sont sortis des sentiers battus dans le développement des régions de montagne. Ainsi, les deux partenaires ont mis en œuvre des projets durables et encouragé la création de réseaux de desserte innovants dans les régions de montagne et les régions périphériques. A Ramosch, en Engadine, le boulanger, l'épicier, la Poste et l'office de tourisme, par exemple, ont été regroupés dans un même bâtiment, ce qui a permis de conserver de précieux services de base d'un niveau élevé pour la commune. Le rapport final établi à l'issue d'une collaboration de deux ans, appelée InnoV-Net, met en évidence les facteurs de réussite requis pour le maintien de la desserte de base: les communes des régions de montagne doivent développer des stratégies à long terme et s'attaquer activement aux processus de changement. C'est ainsi qu'elles pourront garder leur attrait.
La Poste Suisse tient beaucoup à renforcer la desserte de base. Conjointement avec le Groupement suisse pour les régions de montagne (SAB), elle a donc porté le projet InnoV-Net sur les fonts baptismaux. Entourée d'autres partenaires comme Swisscom, eBay et Microsoft, elle a financé les postes de deux chefs de projets. A l'issue de deux années de travail, le projet a maintenant été achevé, comme prévu.
Regrouper la desserte de base
InnoV-Net avait pour objectif de développer et de mettre en œuvre de nouveaux modèles pour assurer une desserte de base plus efficace. En même temps, l'accent était mis principalement sur l'utilisation des prestations. Car plus les offres de la desserte de base sont demandées, plus les chances sont grandes de maintenir et d'améliorer ces prestations. InnoV-Net a offert une aide aux diverses communes des régions de montagne participant au projet pour qu'elles prennent elles-mêmes des initiatives.
Des centres de desserte régionaux
InnoV-Net a notamment élucidé comment peut se faire la création de centres régionaux qui garantissent la desserte de base de la population dans tous les domaines de la vie quotidienne et, partant, valorisent l'espace vital. Celle-ci a réussi de manière exemplaire en Basse-Engadine où les structures du tourisme ont été simultanément réorganisées. A Ramosch, le boulanger, l'épicier, la Poste et l'office du tourisme ont été regroupés dans un bâtiment. Et à Susch, une collaboration a été mise sur pied entre l'épicerie et l'office du tourisme. Autres exemples probants: le maintien d'une desserte médicale à Tiefencastel ou la création de deux places d'apprentissage de polygraphe à Illanz.
Mise en relief des possibilités de développement
InnoV-Net a montré que des possibilités de développement existent également dans les régions reculées. Mais pour en tirer profit, encore faut-il sortir des sentiers battus et trouver des acteurs ouverts, actifs et prêts au changement. Les communes ne peuvent pas rester les bras croisés jusqu'à ce qu'on les mette devant le fait accompli. A charge pour elles de développer leurs idées sur la façon dont les services de la desserte de base peuvent être mieux utilisés. Innov-Net a apporté des idées dans ce sens.
Enseignements du rapport final
A côté de divers projets de plus ou moins grande envergure, InnoV-Net permet de tirer avant tout deux enseignements: les différents prestataires de base comme la Poste, le médecin, l'épicier, les transports publics ou les écoles devraient plus s'orienter vers les besoins de la population sur place et moins vers le maintien de certaines infrastructures. Il existe aussi un important potentiel de synergie dans la collaboration entre les divers prestataires de base. Les communes qui développent des stratégies à long terme et s'attaquent activement aux processus de changement sont celles qui réussissent.
Le rapport final, accompagné de nombreuses illustrations, expose les projets de manière simple et compréhensible. Il est désormais accessible au public de sorte que d'autres organisations peuvent profiter de ses enseignements.